कानून के छात्र और जमीनी स्तर के सामाजिक कार्यकर्ता, नामाहा के संस्थापक, ने आज भारत में नागरिक सुरक्षा के लिए अपना दृष्टिकोण निर्धारित किया। एक भी डिजिटल धोखाधड़ी, एक अप्रत्याशित कानूनी संकट या आय की अचानक हानि एक सामान्य परिवार को गंभीर वित्तीय कठिनाई में धकेल सकती है, और अधिकांश नागरिक बिना किसी संरचित समर्थन के ऐसे क्षणों का सामना करते हैं।
NAMAHA, भारत के लिए याचिकाकर्ता
स्वास्थ्य के लिए वित्तीय सुरक्षा के आयुष्मान भारत मॉडल पर आधारित, Namaha पांच स्तंभों पर निर्मित भारत नागरिक सुरक्षा बीमा ढांचे की जांच करने का प्रस्ताव करता है: कानूनी सुरक्षा, साइबर और पहचान सुरक्षा, आय सुरक्षा, व्यक्तिगत दायित्व और वित्तीय निरंतरता। समर्थन केवल निर्धारित घटनाओं पर, निर्धारित सीमा और पात्रता नियमों के भीतर लागू होगा।
प्रस्तावित ढांचे के तहत, यूपीआई या डिजिटल धोखाधड़ी का सामना करने वाले नागरिकों को परिभाषित धोखाधड़ी के नुकसान और पहचान के दुरुपयोग के लिए साइबर और पहचान सुरक्षा तक पहुंच प्राप्त होगी। वर्तमान में, नागरिक हेल्पलाइन 1930 या cybercrime.gov.in के माध्यम से तुरंत धोखाधड़ी की रिपोर्ट कर सकते हैं, हालांकि वसूली की गारंटी नहीं है। कानूनी संकट या गिरफ्तारी के लिए, प्रस्ताव में वैधानिक कानूनी सहायता के अलावा मार्गदर्शन, अधिवक्ता समन्वय और परिभाषित कानूनी खर्चों में सहायता की परिकल्पना की गई है, न कि इसके प्रतिस्थापन के रूप में। नागरिकों के पास पहले से ही अपनी पसंद के वकील का संवैधानिक अधिकार है, जबकि पात्र व्यक्ति NALSA हेल्पलाइन 15100 के माध्यम से कानूनी सेवा प्राधिकरणों के माध्यम से मुफ्त कानूनी सहायता प्राप्त कर सकते हैं।
रूपरेखा अस्थायी आय सुरक्षा का भी प्रस्ताव करती है जहां आय हानि एक परिभाषित बीमा घटना के बाद होती है। वर्तमान में, आय की हानि के लिए सहायता काफी हद तक नियोक्ता या विशिष्ट योजनाओं पर निर्भर करती है। संकट के दौरान ऋण ईएमआई के लिए, जहां सहायता वर्तमान में ऋणदाता पर निर्भर करती है और कोई सामान्य सुरक्षा जाल मौजूद नहीं है, प्रस्तावित वित्तीय निरंतरता घटक पात्र ऋण किस्तों में मदद करेगा। दूसरों को होने वाले आकस्मिक नुकसान से निपटने के लिए निर्दिष्ट सीमा के भीतर व्यक्तिगत दायित्व कवर का भी प्रस्ताव है, जिसके लिए सुरक्षा काफी हद तक निजी बीमा पर निर्भर करती है, जहां यह आयोजित किया गया है।
नामाहा स्पष्ट पात्रता मानदंड, सीमाओं और सुरक्षा उपायों के साथ परिभाषित कानूनी, साइबर और वित्तीय संकटों के दौरान सुलभ समर्थन के लिए कानूनी आधार के रूप में भारतीय नागरिक संरक्षण अधिनियम की जांच करने का प्रस्ताव करता है। वह नागरिक अधिकारों, पारदर्शी प्रक्रियाओं, शिकायत निवारण और जवाबदेही पर केंद्रित एक भारतीय पुलिस अधिनियम और समान अवसर, गुणवत्ता मानकों, कौशल विकास और संस्थागत जवाबदेही के लिए एक सुसंगत ढांचा स्थापित करने वाले भारतीय शिक्षा अधिनियम का भी आह्वान करते हैं। जहां भी आवश्यक हो, अन्य आवश्यक क्षेत्रों में सुधार के साथ-साथ पेट्रोलियम क्षेत्र की कानूनी और नियामक निगरानी को आधुनिक बनाने के लिए एक भारतीय पेट्रोलियम अधिनियम भी प्रस्तावित है।
उपरोक्त सभी अधिनियम के नाम सार्वजनिक बहस के लिए नमाहा के सुझाव हैं। इनमें से कोई भी मौजूदा या अधिनियमित कानून नहीं है।
प्रस्ताव मौजूदा संवैधानिक गारंटी पर आधारित हैं। अनुच्छेद 14 कानून के समक्ष समानता और कानूनों के समान संरक्षण का प्रावधान करता है। अनुच्छेद 21 जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता की रक्षा करता है। अनुच्छेद 22(1) गिरफ्तार व्यक्ति को अपनी पसंद के कानूनी व्यवसायी से परामर्श करने और बचाव करने का अधिकार प्रदान करता है। अनुच्छेद 39ए राज्य को समान न्याय और मुफ्त कानूनी सहायता सुनिश्चित करने का निर्देश देता है। नमाहा का तर्क है कि इन गारंटियों को व्यावहारिक, सुलभ समर्थन से मेल खाना चाहिए। केवल कानूनों का नाम बदलना ही सुधार नहीं है; सार्थक परिवर्तन के लिए स्पष्ट ज़िम्मेदारियों, पारदर्शी प्रक्रियाओं और शिकायत प्रणाली की आवश्यकता होती है।
“संकट में एक नागरिक को सलाह से अधिक की आवश्यकता होती है। हमें एक ऐसी प्रणाली की आवश्यकता है जो सार्थक सहायता प्रदान करे, लोगों को परिभाषित कानूनी और वित्तीय जोखिमों से बचाए और संस्थानों को जवाबदेह बनाए। इसका उद्देश्य नागरिक सुरक्षा को सुलभ, व्यावहारिक और कानून के शासन पर आधारित बनाना है, “कहते हैं नमः, नमः के संस्थापक.
नमाहा ने सरकार, आईआरडीएआई, लाइसेंस प्राप्त बीमाकर्ताओं और बैंकों को शामिल करते हुए भारत नागरिक सुरक्षा बीमा ढांचे के व्यवहार्यता अध्ययन और नियंत्रित पायलट की मांग की है। वह किसी भी व्यापक रोलआउट से पहले कवरेज, प्रीमियम, पात्रता और लाभ निर्धारित करने के लिए सार्वजनिक परामर्श और बीमांकिक मूल्यांकन का भी प्रस्ताव करता है। प्रस्तावित ढांचा स्वास्थ्य और जीवन बीमा से परे परिभाषित कानूनी और डिजिटल संकटों तक नागरिक सुरक्षा का विस्तार करेगा। समानांतर में, वह पुलिस, शिक्षा और अन्य आवश्यक क्षेत्र के कानूनों में सुधार का आह्वान करते हैं ताकि अधिकार सुलभ प्रक्रियाओं और मापने योग्य संस्थागत जिम्मेदारियों में तब्दील हो जाएं।
